Не пропусти
Главная » Гражданство » Трудоустройство иностранных граждан
Трудоустройство иностранных граждан В случае принятия решения о трудоустройстве иностранных граждан работодателям следует соблюдать ряд правил во избежание нарушения положений миграционного и трудового законодательства и, как следствие, привлечения к административной ответственности Отношения между работником и работодателем в Российской Федерации регулируются трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов.

Трудоустройство иностранных граждан

Трудоустройство иностранных граждан

В случае принятия решения о трудоустройстве иностранных граждан работодателям следует соблюдать ряд правил во избежание нарушения положений миграционного и трудового законодательства и, как следствие, привлечения к административной ответственности

Отношения между работником и работодателем в Российской Федерации регулируются трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов.

Несмотря на то что на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан (ст. 11 ТК РФ), Трудовой кодекс закрепляет возможность установления ограничения прав иностранных работников (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее —Закон № 115-ФЗ)) и предполагает иной порядок трудоустройства иностранных граждан, нежели граждан России.

Наличие разрешительных документов на работу иностранных граждан на территории РФ

Общее правило, установленное Законом № 115-ФЗ, обязывает работодателя иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников (Административный регламент, утв. приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589 (далее — Регламент № 589)), а иностранного гражданина — разрешение на работу (Регламент № 589)) или патент (п. 13.3 Закона № 115-ФЗ; Административный регламент, утв. приказом ФМС России от 15.01.2015 № 5).

Однако Законом № 115-ФЗ закреплены и исключения из данного правила. Так, категории иностранных граждан, для трудоустройства которых работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (далее — РПИРС), а самим иностранцам не требуется получать разрешение на работу или патент, закреплены в подпунктах 1—12 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ (см. таблицу 1).



Например, не требуется получать разрешительные документы ни работодателю, ни иностранному работнику при трудоустройстве иностранцев, получивших разрешение на временное проживание (далее — РВП) или вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища или удостоверение беженца. Кроме того, оформление каких-либо разрешительных документов не требуется для трудоустройства на территории России граждан Республик Армения, Беларусь и Казахстан (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее — Договор о ЕАЭС)).

Отдельно Законом № 115-ФЗ установлены категории иностранных граждан, которым для трудоустройства получать разрешение на работу или патент необходимо, но работодателю оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников не требуется. К таким иностранным гражданам относятся:

  • иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В настоящее время это граждане Азербайджана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
  • иностранные студенты, обучающиеся на очном отделении в российских образовательных организациях (иностранным студентам — очникам оформляется разрешение на работу, даже если они являются безвизовыми иностранцами) (ст. 13.4Закона № 115-ФЗ; п. 41 Регламента № 589);
  • иностранные высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ; п. 37 Регламента № 589) (ВКС, даже если они являются безвизовыми иностранцами, оформляется разрешение на работу);
  • иностранцы, направляемые для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации (ст. 13.5 Закона № 115-ФЗ; п. 43 Регламента № 589) (указанной категории иностранцев опять же, вне зависимости от режима въезда в РФ, оформляется именно разрешение на работу).



В настоящее время наиболее актуальным представляется вопрос о привлечении к трудовой деятельности безвизовых иностранцев. С 1 января 2015 года безвизовые иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность как у юридических, так и у физических лиц на основании патента. При этом Закон № 115-ФЗ оставляет право осуществлять трудовую деятельность в России за теми безвизовыми иностранцами, которые в 2014 году получили разрешения на работу, на срок действия таких разрешений (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ).

Принцип действия патента предполагает дополнительную нагрузку на работодателя в части отслеживания срока его действия, который привязан к частоте уплаты фиксированного авансового платежа в виде налога на доходы физических лиц и величины уплаченной суммы.

Изначально срок действия патента привязан к величине первого авансового платежа по НДФЛ (иностранец может уплатить авансовый платеж сразу за 12 месяцев).

Срок действия патента продлевается на период, за который авансовый платеж уплачивается в дальнейшем (после первой уплаты). Иностранец волен определять, как часто и какие суммы, кратные авансовому платежу, он будет уплачивать (например, возможны схемы 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × × 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × 1, т. е. каждый месяц за месяц вперед, или 2 × 2 × 2 × 2 × 2 × 2, т. е. каждые два месяца за два месяца вперед, или 4 × 2 × 1 × 3 × 1 × 1, или сразу за 12 месяцев).



Главное — чтобы платежи производились своевременно, не позднее последнего дня периода, за который уплачен налог (например, если первый авансовый платеж произведен в размере из расчета за один месяц, а патент получен иностранным гражданином 25 мая, следующий должен быть произведен не позднее 24 июня, если первый авансовый платеж произведен в размере из расчета за два месяца, а патент получен иностранным гражданином 25 мая, следующий должен быть произведен не позднее 24 июля, и т. д.), в противном случае срок действия патента прекращается и работодатель не вправе допускать к работе такого работника.

Ограничения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан

Так, иностранцы, не имеющие РВП или вида на жительство в России, не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или в патенте (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ), а также замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (п. 3 ст. 14 Закона № 115-ФЗ).

Кроме того, иностранцы, вне зависимости от своего статуса, не вправе не только работать, но даже находиться в пределах территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан без соответствующего согласования с органами ФСБ России. Перечень таких территорий (утв. пост. Правительства РФ от 04.07.1992 № 470) необходимо учитывать как при трудоустройстве иностранных работников, так при их направлении в командировки.



Для иностранных граждан, получивших РВП, разрешения на работу или патенты, сверх того, установлен запрет на осуществление трудовой деятельности за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдан соответствующий документ (пп. 4.2, 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Для иностранцев, получивших РВП или разрешение на работу (не патенты!), установлены исключения, допускающие возможность их работы по определенным профессиям (должностям, видам деятельности) ограниченный период времени в другом субъекте РФ при направлении в служебную командировку или в случае если работа носит разъездной характер и это отражено в заключенном с иностранцем договоре (приказ Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н).

Кроме того, необходимо учитывать ежегодно устанавливаемую Правительством РФ допустимую долю иностранных работников (процентное соотношение от общего числа привлекаемых работников), используемых работодателями, которые осуществляют деятельность в отдельных видах экономической деятельности. На 2015 год такие ограничения установлены постановлениемПравительства РФ от 19 декабря 2014 года № 1420. Названные ограничения не распространяются на иностранцев, получивших РВП или вид на жительство, иностранных ВКС (приказ Минтруда России от 24.02.2015 № 108н), а также граждан Армении, Белоруссии и Казахстана (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Нормы трудового права при трудоустройстве иностранных граждан

С 13 декабря 2014 года изменился порядок приема на работу иностранных граждан (Федеральный закон от 01.12.2014 № 409-ФЗ). В Трудовой кодекс введена новая глава 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства», которая предъявляет новые требования к перечню документов, предоставляемых иностранными соискателями при трудоустройстве, содержанию трудового договора, порядку отстранения от работы и прекращения трудовых отношений с работниками-иностранцами.



В частности, при трудоустройстве иностранные граждане обязаны предоставлять:

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор, заключенный с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг работнику, обеспечивающие оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. От предоставления указанных документов освобождены иностранцы, получившие РВП или вид на жительство в Российской Федерации, а также граждане Армении, Белоруссии и Казахстана (в силу положений п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС, в соответствии с которым обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан России. То есть гарантии по обязательному социальному страхованию принимает на себя Российская Федерация);
  • документ, подтверждающий возможность осуществления трудовой деятельности на территории РФ (если такой документ необходим в соответствии с действующим законодательством), — разрешение на работу, патент, РВП или вид на жительство. Допускается предоставление разрешения на работу после заключения трудового договора, если сам договор необходим для получения соответствующего разрешения (например, в ситуации с привлечением ВКС).

При этом сведения об указанных выше документах обязательны к включению в трудовой договор, заключаемый с иностранцем. Допускается заключение трудового договора без указания в нем реквизитов разрешения на работу, если сам договор необходим для получения соответствующего разрешения (как в случае привлечения иностранных ВКС). Сведения о полученном впоследствии разрешении на работу вносятся непосредственно в текст трудового договора (ч. 6 ст. 327.3, ч. 3 ст. 57 ТК РФ), а сам договор вступает в силу не ранее дня получения разрешения на работу.



Трудовой договор с иностранным гражданином заключается на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса, когда заключается срочный трудовой договор (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ).

Трудовой кодекс фактически исключает возможность временного перевода иностранного работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя (ст. 327.4 ТК РФ). Перевод возможен лишь в отношении категорий иностранных работников, которые не связаны указанием на профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) в разрешительных документах за их отсутствием, то есть имеющих РВП или вид на жительство в Российской Федерации, а также граждан Армении, Белоруссии и Казахстана.

Действующая редакция Трудового кодекса предусматривает дополнительные к существующим основания отстранения от работы иностранных граждан. Как правило, к таким основаниям относится прекращение срока действия разрешительного документа, выданного работодателю (РПИРС) или работнику (патент, разрешение на работу, РВП или вид на жительство), а также договора (полиса) ДМС. В случае если иностранный гражданин не продлил срок действия разрешительного документа или не получил новый, по истечении месяца с момента отстранения его от работы заключенный с ним трудовой договор подлежит прекращению (ст. 327.6 ТК РФ). Аналогичное правило действует в отношении договора (полиса) ДМС.

Кроме того, трудовой договор подлежит прекращению в случае аннулирования разрешительных документов, выданных работодателю (РПИРС) и иностранному работнику (патент, разрешение на работу, РВП или вид на жительство).



Порядок уведомления госорганов

С 1 января 2015 года изменился порядок уведомления органов власти о трудоустройстве иностранных работников. В настоящее время установлен следующий порядок уведомления:

1. Уведомляются только органы ФМС России (не требуется уведомлять органы занятости населения и органы ФНС России).

2. Уведомление направляется в Управление ФМС России в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события.

3. Уведомлять нужно только о заключении (приложение № 19 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) и расторжении (прекращении) (приложение № 20 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами вне зависимости от их правового статуса (не требуется уведомлять о предоставлении иностранному работнику отпуска «за свой счет»).

Проще говоря, о приеме и увольнении любого иностранца с 1 января 2015 года работодатель обязан уведомить только органы ФМС России. При этом с 25 мая 2015 года допускается направлять уведомления почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (приказ ФМС России от 12.03.2015 № 149). При личном обращении уведомителя в органы ФМС России ему выдается справка по установленной форме, подтверждающая прием уведомления.

В случае заключения договора с иностранным ВКС допускается не указывать в уведомлении реквизиты разрешения на работу (которое он еще не получил по определению).



Соцстрахование иностранных работников

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат все иностранные граждане, за исключением иностранных ВКС (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Иностранцы, не имеющие РВП или вида на жительство (временно пребывающие в Российской Федерации), право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности получают при условии уплаты за них страховых взносов за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (п. 4.1 ст. 2Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Данное временное ограничение не распространятся на граждан Армении, Белоруссии и Казахстана.

В вопросах уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование следует учитывать, что застрахованными лицами признаются все категории иностранных граждан, за исключением высококвалифицированных специалистов (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Что касается уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, то застрахованными (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ) признаются только иностранные граждане, получившие РВП или вид на жительство, а также граждане Армении, Белоруссии и Казахстана на основании положений Договора о ЕАЭС.

Должность в патенте указывается в случае, если соответствующее решение принимается высшим должностным лицом субъекта российской федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской федерации).



В настоящее время соответствующие решения приняты в следующих субъектах РФ: Амурская область, Владимирская область, Забайкальский край, Иркутская область, Камчатский край, Красноярский край, Ленинградская область, Московская область, Новосибирская область, Омская область, Пермский край, Республика Коми, Республика Мордовия, Рязанская область, Санкт-Петербург, Свердловская область, Смоленская область, Ставропольский край, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Удмуртская республика, Ульяновская область, Хабаровский край, Чувашская Республика, Ярославская область.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Гражданство РФ для граждан Казахстана

Гражданство РФ для граждан Казахстана В силу ряда объективных обстоятельств в настоящее время достаточно востребованным на практике является вопрос получения гражданства РФ для граждан Казахстана.

Россия приглашает бесплатно учиться в вузах 15 тысяч иностранцев

Россия приглашает бесплатно учиться в вузах 15 тысяч иностранцев Последние три года РФ ежегодно приглашает по 15 тысяч иностранных граждан бесплатно учиться в своих вузах.

Как переехать в Грузию на ПМЖ – иммиграция в Грузию из России

Как переехать в Грузию На всем постсоветском пространстве Грузия и сегодня держится особо. Ее "порода" чувствуется во всем: и в достоинстве ее коренных жителей, и в величественности седых горных вершин, угадывающихся на горизонте в любой точке страны, и в тонком вкусе грузинских вин, щедро наливаемых для дорогих гостей в каждом доме.

Патент на работу в Москве для граждан Молдовы

Патент на работу для Молдовы С первого января 2015 года на территории Российской Федерации вышел закон, о том, что граждане Молдовы не смогут осуществлять трудовую деятельность без специального патента.

Как получить патент на работу в 2017 году, проверить готовность патента на работу в Москве, БукваПрава

Процедура как получить патент на работу в 2017 году, где проверить готовность патента на работу в Москве Раньше «безвизовые» иностранцы (граждане государств с которыми действует безвизовый режим) имели право работать в России при наличии разрешения на работу.

Переезд на постоянное место жительства

Толкуем постоянное место жительства по-разному Возникла необходимость переезда в Россию из другой страны? При трудоустройстве требуют предоставить отметку о ПМЖ? Что это такое, каков механизм оформления ПМЖ в России и куда обратиться? Во времена существования Советского союза, понятие постоянного места жительства привязывалось непосредственно к адресу прописки и, по сути, означало одно и то же. К началу 2017 года менталитет и правовые реалии серьезно изменились, и понятия постоянного места жительства и прописки означают теперь разные вещи.

Упрощенное получения гражданства РФ для граждан Украины

Оформление гражданства рф в упрощенном порядке для граждан Украины Автор: Дипломат ЦЕНТР · Опубликовано Сентябрь 16, 2017 · Обновлено Октябрь 8, 2017 Упрощенное получения гражданства РФ для граждан Украины Путин подписал закон упрощающий получение гражданства РФ гражданам Украины признанным носителями русского языка.

Патенты для трудовых мигрантов

Патенты для трудовых мигрантов Мы рады предложить нашим клиентам новую услугу: оформление патентов на работу для иностранных граждан. Компания Travelmart предлагает работодателям, планирующим привлечение иностранцев из стран СНГ, а также иностранцам, планирующим работать в РФ как на юридическое, так и на физическое лицо, услуги по оформлению патента на работу в г. Москва и Московской области.

Оплата патента для иностранных граждан, Современный предприниматель

Оплата патента в 2017 году Оплата патента в 2017 году Все иностранные граждане, прежде чем вступать в трудовые отношения с российскими организациями должны получить на это разрешение уполномоченных органов.

Как считать НДФЛ с доходов иностранца на патенте в 2017 году, Компания АСВ

Статья Главная » Как считать НДФЛ с доходов иностранца на патенте в 2017 году Как считать НДФЛ с доходов иностранца на патенте в 2017 году На примерах - расчет НДФЛ с доходов иностранца на патенте в 2017 году.

Об особенностях приема иностранных граждан

Об особенностях приема иностранных граждан Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение высшего образования за счет бюджетных ассигнований в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – квота на образование иностранных граждан), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

Двойное гражданство Россия и Казахстан: можно ли его получить в 2017 году

Двойное гражданство между Россией и Казахстаном Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия). В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству.

Прекращение гражданства РФ и выход из Российской Федерации: какие на это есть причины и способы утраты подданства России, кто является компетентным и может провести процедуру экспатриации, когда прекращается гражданский статус?

Какие есть причины и способы прекращения гражданства РФ и выхода из подданства Российской Федерации? Масса различных жизненных обстоятельств могут стать толчком к прекращению действия правового статуса гражданина страны.

Штраф работодателю за мигрантов — прием на работу 2017, ФМС, сколько

Прием на работу мигрантов: штрафы работодателям Многие организации и частные лица используют труд иностранных граждан, чтобы организовать собственную деятельность.

Образец трудового договора с иностранным гражданином 2017, форма, бланк

Образец трудового договора с иностранцем Чем отличается оформление иностранцев Общие правила трудоустройства лиц, приехавших в страну, прописаны в главе 50.1 ТК РФ. Они не действуют для мигрантов из Беларуси, Армении, Киргизии, Казахстана, поскольку эти государства вместе с Россией входят в ЕАЭС.

Получение гражданства РФ гражданам Крыма в 2017 году

Как получить гражданство РФ в Крыму в 2017 году В марте 2014 года Крым стал частью Российской Федерации, и все жители полуострова, которые постоянно на нем проживали, получили право оформить новый гражданский статус.

Выезд на ПМЖ из Украины в Россию — документы и процедура

Как правильно выехать на ПМЖ из Украины в Россию? Если вы решили выехать из Украины на ПМЖ в другую страну (к примеру, в Россию), то вам придется соблюсти целый ряд формальностей, касающихся оформления выезда.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОПИСКИ: полный список

Какие документы нужны для прописки в квартиру. Подробная инструкция по подготовке документов и особенностях. Жилье – одна из самых важный и острых потребностей человека. Свой угол нужен каждому, однако реалии современного общества таковы, что просто заезжать и жить в доме или квартире нельзя.

Особенности приема на работу иностранца, Правоведус

Особенности приема на работу иностранца С 2015 года законодательством введен новый порядок приема на работу иностранных граждан. Об особенностях нового порядка, а также документах и уведомлениях, которые необходимы для приема на работу иностранцев в 2015 году, мы расскажем в нашей статье.

Как проверить патент на действительность 2017

Как проверить патент на действительность самые важные статьи вам на Как осуществить проверку на действительность? документ оформляется на официальном бланке, на котором присутствует печать выдавшей его организации.

Гражданство РФ: получение в 2017 году по упрощенному и общему порядку

Российское гражданство: инструкция по оформлению — способы, этапы, требования Если человек родился в России и его родители или один из них являются подданными этой страны, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина.

Отказ от гражданства: нужен ли отказ от гр

Особенности процедуры отказа от казахстанского гражданства Здравствуйте уважаемые Юристы! скажите пожалуйста,нужен ли отказ от гр.Казахстана--при получении гр.РФ 17 Августа 2015, 19:13 Анатолий, г. Ростов-на-Дону Ответы юристов (2) Статья 21 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 г. «Утрата гражданства» Гражданство Республики Казахстан утрачивается: вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан; если гражданство Республики Казахстан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов; по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан; если лицо приобрело гражданство другого государства; если брак с гражданином Республики Казахстан, послуживший основанием для приобретения лицом гражданства Республики Казахстан, признан судом недействительным.

Гражданство РФ для жителей ДНР и ЛНР: получение и оформление в 2017 году

Получение гражданства России для жителей Донбасса ЛНР и ДНР Для того чтобы ответить на вопрос: как получить гражданство РФ, необходимо изучить исчерпывающий объём информации, представленный в официальных источниках.

Штраф за несвоевременную или просроченную прописку

Какой штраф за несвоевременную или просроченную прописку? Какой бы ни была причина отсутствия отметки о регистрации гражданина по месту его пребывания или постоянного жительства, за ее отсутствие ему полагается уплатить административный штраф.