Не пропусти
Главная » Паспорт » Способы приобретения гражданства
Конституционное право. Университетский курс Способы приобретения гражданства Классификация способов приобретения гражданства основывается либо на легальных определениях, либо на достижениях теории конституционного права.

Способы приобретения гражданства

Конституционное право. Университетский курс

Способы приобретения гражданства

Классификация способов приобретения гражданства основывается либо на легальных определениях, либо на достижениях теории конституционного права. Первый способ заключается в перечислении тех положений законодательства, которые описывают различные варианты приобретения гражданства. В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 11) предусмотрено приобретение гражданства:

  • по рождению;
  • в результате приема в гражданство Российской Федерации;
  • в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
  • по иным основаниям, предусмотренным данным законом или международным договором Российской Федерации.

Данный перечень в целом совпадет с научной трактовкой. В науке выделяется два основных способа приобретения гражданства: в силу факта рождения («филиация») и путем натурализации («укоренение»). Помимо основных, существует ряд нетипичных способов, таких как выбор гражданства («оптация»), принудительное изменение гражданства («трансферт»), восстановление в гражданстве («репатриация»).

Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация. Получение гражданства по рождению указано первым среди способов приобретения российского гражданства. Как правило, филиация закреплена в законодательстве почти всех стран, а для ряда государств является единственным легальным способом получения гражданства. Законодательство ОАЭ, Брунея, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Саудовской Аравии и Японии либо запрещает натурализацию, либо устанавливает запретительные цензы (например, 30 лет проживания, личное решение главы государства, состояние в браке с подданным). При этом в развитых странах существует тенденция ужесточения иммиграционной политики, направленная на снижение числа случаев предоставления гражданства в порядке натурализации.




Филиация не связана с волеизъявлением лица. Предоставление гражданства происходит автоматически на основании норм законодательства. Выделяется два принципа филиации, определяющих причину предоставления гражданства: «принцип почвы» и «принцип крови».

« Принцип почвы » означает, что любое лицо, родившееся на территории государства, признается его гражданином. Если в законодательстве данный принцип является главенствующим, то при его применении не имеет значения гражданство родителей ребенка. В частности, данный принцип абсолютизирован в США. Более того, законодательство США предоставляет особый статус урожденному на территории США гражданину – только такой гражданин вправе избираться на пост Президента США.

« Принцип крови » (или «политический принцип») связывает предоставление гражданства по рождению с гражданством родителей. В ряде стран допустимо предоставление по «принципу крови», если соответствующее гражданство есть хотя бы у одного из родителей. Для стран Персидского залива имеет значение и пол родителя – детям предоставляется гражданство отца.

Нетрудно заметить, что «принцип почвы» и «принцип крови» напрямую связаны с территориальным и личным верховенством государства, являются следствием данного проявления государственного суверенитета. Соответственно, одновременное действие обоих «принципов» является самым распространенным вариантом «филиации». При таком сочетании в законодательстве должны быть закреплены способы разрешения конфликта «принципа почвы» и «принципа крови».




Такой конфликт возникает в следующих случаях:

  • один либо оба родителя ребенка являются иностранцами, а ребенок рожден на территории государства;
  • родители ребенка являются апатридами либо неизвестны, а ребенок рожден на территории государства;
  • один либо оба родителя ребенка являются гражданами, а ребенок рожден вне границ государства.

В таких ситуациях предоставление гражданства ребенку зависит от законодательно закрепленных принципов гражданства. В частности, Российская Федерация исходит из принципа сокращения числа лиц без гражданства («апатридов»), и в случаях, когда один из родителей является гражданином Российской Федерации и существует риск, что ребенок станет апатридом, такому ребенку предоставляется гражданство Российской Федерации.

Так, в Федеральном законе «О гражданстве» (ст. 12) перечислены следующие случаи приобретения гражданства по рождению:

  • оба родителя ребенка или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
  • один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  • один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
  • оба его родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.




Также в данном законе установлено что если ребенок находится на территории Российской Федерации и родители его неизвестны, такой ребенок становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Натурализация (или «укоренение») как способ приобретения гражданства предусмотрена российским законодательством. В порядке натурализации могут получить гражданство иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью.

Общий порядок предполагает выполнение лицом ряда условий:

  • ценз оседлости, заключающийся в требовании проживания на территории Российской Федерации на законных основаниях в течение пяти лет непрерывно (допускаются выезды за пределы не более чем на три месяца в течение каждого года);
  • соблюдение Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации;
  • наличие законного источника средств к существованию (имущественный ценз или ценз занятости);
  • обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства (за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин);
  • владение русским языком (языковой ценз).

Законом предусмотрено снижение ценза оседлости до одного года для ряда категорий, таких как лица, имеющие высокие достижения области науки, техники и культуры, обладающие профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; лица, которым предоставлено политическое убежище, либо признанные беженцами. Ценз оседлости и необходимость представления вида на жительство при натурализации отсутствуют полностью для граждан государств, входивших в СССР, проходивших не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях.




Специфические условия натурализации предусмотрены для лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией. Для таких лиц выполнение условий, указанных выше, не требуется.

Упрощенный порядок натурализации предусматривает отсутствие ценза оседлости либо необходимости соблюдать иные вышеперечисленные условия для ряда категорий лиц, имеющих связи с Российской Федерацией. Ценз оседлости исключен в отношении лиц:

  • имеющих хотя бы одного из родителей – гражданина Российской Федерации и проживающего на
  • территории Российской Федерации;
  • имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, не получивших гражданство этих государств и являющихся апатридами;
  • являющихся гражданами государств, входивших в состав СССР, получивших среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г.

Также упрощенный порядок приобретения гражданства в порядке натурализации применим для иностранцев и апатридов, проживающих на территории Российской Федерации если:

  • они родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
  • состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
  • являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
  • имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным
  • имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.




Иностранцам и апатридам, проживающим в Российской Федерации и признанным комиссией Федеральной миграционной службы носителями русского языка, для получения российского гражданства требуется лишь иметь законный источник средств к существованию, соблюдать Конституцию и законы России, а иностранцам также отказаться от имевшегося гражданства (кроме случаев, установленных международными договорами).

Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г., вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации и без представления вида на жительство.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке также без соблюдения вышеприведенных условий ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

  • ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
  • ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;
  • ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, кроме случаев установления опеки или попечительства по заявлению родителей либо самих несовершеннолетних граждан, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации;
  • ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на постоянной основе, – по заявлению руководителя такой организации.




Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Наличие цензов при натурализации закрепляется в законодательстве большинства стран. Наиболее распространена доктрина «домицилия», или ценза оседлости, выражающаяся в эффективной связи лица с государством.

Репатриация, или восстановление в гражданстве, заключается в предоставлении гражданства лицам, ранее им обладавшим. Таковыми могут быть как иностранные граждане, так и апатриды. В соответствии с российским законодательством репатриация проходит аналогично общему либо упрощенному порядку натурализации, за одним исключением при использовании общего порядка – срок проживания таких лиц на территории Российской Федерации, необходимый для получения гражданства, сокращается до трех лет.

Для лиц, желающих восстановиться в гражданстве Российской Федерации либо приобрести его, установлен ряд ограничений, при которых репатриация (натурализация) не допускается:

  • такие лица выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
  • имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
  • использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
  • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами;
  • преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления;
  • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы.




Оптация (или выбор гражданства) также предусмотрена законодательством как способ приобретения гражданства. Данный способ связан с изменением Государственной границы Российской Федерации. Соответственно, лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которых изменена, получают право на выбор гражданства в порядки и сроки, которые устанавливаются соответствующим международным договором Российской Федерации.

Трансферт (принудительное изменение гражданства) не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Практика применения данного способа за рубежом, как правило, связана с насильственным изменением границ государств при вооруженных конфликтах либо с государственными переворотами. В качестве примера можно привести декрет главы Уганды 1972 г., в соответствии с которым лица «не угандийского происхождения» были обязаны покинуть территорию страны, либо принять угандийское гражданство.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Амнистия 2013 (текст амнистии) – Право для тебя

Паспортная амнистия Вчера 18 декабря 2013 года Госдума единогласно одобрила текст постановления в третьем, окончательном чтении. За постановление об объявлении амнистии в окончательном третьем проголосовали единогласно – 446 депутатов “за”. Также депутаты утвердили порядок применения постановления об амнистии.

Дачная амнистия» начавшаяся 1 сентября 2006 года, не закончится 01 января 2010 года, документ на право регистрации земельного участка, объект индивидуального строительства

«Дачная амнистия» продлена до 2015 года «Дачная амнистия», действие которой началось с 1 сентября 2006 года, в соответствии с приказом президента России, не закончится 01 января 2010 года, как это планировалось ранее, а продливается до 1 марта 2015 года.

Что такое дачная амнистия, когда она заканчивается и для кого продлена?

Дачная амнистия в 2018 году Дачная амнистия – программа, актуальная для многих российских регионов, если не для всех. После непосредственного принятия закона продление программы осуществлялось уже дважды.

О кредитной амнистии граждан СССР с паспортами лжегосударств – ДЕРЖАВА СЕГОДНЯ

О кредитной амнистии граждан СССР с паспортами лжегосударств И запрете в отношении них мошенничества со стороны коммерческих банков, а также вымогательства со стороны судов, судебных приставов, полицейских и так называемых коллекторов, зарегистрированных в организованных преступных сообществах, выступающих от имени «независимых государств», образованных незаконно на территории СССР в нарушение результатов Всесоюзного референдума 17 марта 1991 года «О сохранении СССР». Принимая во внимание многочисленные жалобы граждан СССР о мошеннических действиях и правовом беспределе в отношении них со стороны коммерческих банков (далее КБ), судов, судебных приставов, полицейских и так называемых коллекторов, зарегистрированных в организованных преступных сообществах (ОПС), выступающих от имени «независимых государств», образованных незаконно на территории СССР в нарушение результатов Всесоюзного референдума 17 марта 1991 года «О сохранении СССР», был изданна данная рекомендация.

Оформление строений по дачной амнистии

Оформление строений по дачной амнистии Оформить строения на садовых и дачных участках по дачной амнистии с подготовкой технического плана можно до 1 марта 2018 года.

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году – документы, стоимость, бланк, жилого, загородного, строения, через Госуслуги

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году в России Вся недвижимость, находящаяся на земельном участке, должна быть зарегистрирована. Оформление права собственности дает возможность совершать с объектами различные юридические сделки — дарение, продажа, обмен, передача в наследство, страхование, кредитование.

Информация для граждан Таджикистана! Амнистия! Калинин Александр

новости в узловой на неделю образованием них очень большие проблемы Это связано.. +123 4567 890 Миграционные новости для граждан грузии Новости Казахстана сегодня – потеть силовые свежие криминальные потребления и. Частый мешок: одинакова ли пенсионерка для Волос в Россию в индию.

Амнистия в коап рф

Амнистия в коап рф Какой штраф за просрочку обмена паспорта? Врать не буду точно не помню потому что, то ли косарь то ли два, но если есть уважительная причина штрафа не будет Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда 2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (adsbygoogle = window.

Миграционная амнистия выведет из тени половину нелегалов, Статья, Известия

Миграционная амнистия выведет из тени половину нелегалов В России находится более 500 тыс. серьезно больных мигрантов. Среди них — носители таких тяжелых недугов, как СПИД, туберкулез, сифилис, гепатиты В и С. О том, как миграционная амнистия поможет остановить распространение страшных заболеваний и чем грозит государству эпидемия туберкулеза, корреспонденту «Известий» Дарье Филипповой рассказал президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов.

Как зарегистрировать жилой дом по программе – дачная амнистия?

Порядок регистрации дома в собственность по программе «дачной амнистии» С 1 марта 2015 г. вступил в силу ФЗ № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», согласно которому продлено действие программы «дачная амнистия», существенно упростившей оформление земельных участков в собственность регистрацию жилых домов на них.

Амнистия в Москве

Амнистия в Москве Амнистия - смягчение, освобождение от наказания, снятие судимости. Применяется к определённой группе лиц. Обсуждаем связанные с амнистией вопросы, проблемы.

Что такое дачная амнистия и как до 2018 года оформить дом

Дачная амнистия: как оформить недвижимость в упрощенном порядке С понятием «дачная амнистия» связано много путаницы. На деле–это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке.

Как оформить земельный участок по – дачной амнистии – в собственность

Оформляем земельный участок и постройки на нем по закону о дачной амнистии — не все так просто Многие считают, что оформление земельного участка и расположенных на нем хозяйственных построек по “дачной амнистии” проходят без лишних хлопот и больших расходов.

Амнистия в 2018 году

Амнистия в 2018 году Амнистия в 2018 году предусматривает ряд льгот и послаблений в некоторых социально-значимых направлениях, которые в большей степени помогут упрощению довольно сложных, но важных жизненных процессов.

Лишенных гражданства россиян ведут под амнистию

Лишенных гражданства россиян ведут под амнистию Совет по правам человека насчитал 70 тысяч апатридов Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты" По словам Татьяны Москальковой, к ней регулярно поступают обращения от граждан, чьи документы были признаны ФМС фальшивыми.

Паспортная Амнистия 2016

Паспортная амнистия 2016 Попадает ли под паспортную амнистию паспорт, выданный в ноябре 2016 г., изъятый по причине "не предоставления гражданства (уклонист в Армении в федеральном розыске) в февоале 2016.

Паспортная амнистия

Паспортная амнистия Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ в Федеральный закон РФ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года внесены изменения, согласно которых, он дополнен главой VIII.1 «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации». Данные изменения в федеральное законодательство, после их официального опубликования, вступили в силу и являются по своей сути долгожданной, так называемой, «паспортной амнистией». «Паспортная амнистия» имеет ограниченный во времени срок действия, а именно, её положения применяются до 1 января 2017 года.

Дачная амнистия и ее перспективы в 2017-2018 годах

Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы Усложнение процедуры «дачная амнистия» Под «дачной амнистией» подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке.

Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2016-2017

Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2016-2017 Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2017-2017 Иначе – депортация. Согласно положениям главы VIII.1, получить вид на жительство или паспорт гражданина России могут только те лица, которые находятся на территории страны и отвечают строго определенным в Федеральном законе требованиям.

Особенности процедуры замены паспорта в 45 лет в 2018 году

Как поменять паспорт в 45 лет: инструкция, сроки, документы, стоимость Когда гражданину России исполняется 45 лет, основной документ, удостоверяющий его личность, признаётся недействительным.

Обмен паспорта в 45 лет

Обмен паспорта в 45 лет. Какие документы нужны? Как только человеку исполняется 45 лет, в течение месяца (30 календарных дней), он должен обратиться в соответствующие органы с заявлением о замене паспортного документа.

Замена паспорта в 45 лет – сроки, порядок, необходимые документы (заявление, госпошлина)

Замена паспорта в 45 лет - сроки, порядок документы для оформления обмена паспорта РФ по достижению 45 лет Ну вот вам исполнилось 45 лет, пора задуматься и о замене паспорта.

Как обменять паспорт в 45 лет?

Как обменять паспорт в 45 лет? Детали вопроса: Подскажите, что включает в себя процедура обмена паспорта в 45 лет? Ответы на вопрос При достижении 45 лет каждый гражданин Российской Федерации должен произвести замену своего паспорта, поскольку этот документ становится недействительным.

Как поменять паспорт в 45 лет – пошаговая инструкция

Как поменять паспорт в 45 лет - пошаговая инструкция Сегодня каждый человек, который достиг сорокапятилетнего возраста, обязан обменять свой паспорт на новый. Но не все знают, как правильно это сделать.